Статья 27. Глава поселения
1. Глава сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета.
2. Глава сельсовета избирается Советом депутатов сельсовета на открытой сессии из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.
4. Срок полномочий Главы Ивановского сельсовета составляет пять лет.
5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы сельсовета устанавливается Советом депутатов сельсовета и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов сельсовета.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов сельсовета, а другая половина – Главой Баганского района.
6. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.
7. Вступление в должность Главы Ивановского сельсовета осуществляется не позднее трех недель со дня принятия решения о его избрании, в торжественной обстановке с участием депутатов Совета депутатов Ивановского сельсовета, представителей органов местного самоуправления сельсовета, общественных и иных организаций.
8. В исключительной компетенции Главы сельсовета находятся:
1) представительство сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов.
9. К компетенции Главы сельсовета также относится:
1) приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде без доверенности
2) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Новосибирской области;
3) обеспечение составления проекта бюджета сельсовета, обеспечение его исполнения;
4) внесение в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;
5) руководство гражданской обороной на территории сельсовета;
6) организация приема граждан в администрации сельсовета, рассмотрение их обращений, принятие по ним решений;
7) предоставление Совету депутатов Ивановского сельсовета ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, деятельности администрации, и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
8) создание муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;
9) назначение на должность и освобождение от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации;
10) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом.
10. Глава Ивановского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельсовета, издает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
11. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению Ивановского сельсовета и Совету депутатов.
12. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 28. Временно исполняющий полномочия главы сельсовета
1. В случае, если Глава сельсовета не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель главы администрации сельсовета в соответствии с должностной инструкцией.
2. Временно исполняющий полномочия главы сельсовета в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», назначается Губернатором Новосибирской области на срок до дня избрания Главы сельсовета в установленном порядке и вступления его в должность.
3. Временно исполняющий полномочия главы сельсовета обладает правами и обязанностями Главы сельсовета.
4. Объем полномочий временно исполняющего полномочия Главы сельсовета может быть ограничен нормативным правовым актом Губернатора Новосибирской области о назначении временно исполняющего полномочия Главы сельсовета (в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи).
5. На временно исполняющего полномочия главы сельсовета, назначаемого Губернатором Новосибирской области распространяются требований, установленные частями 25 - 27 статьи 19 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
6. Нарушение требований, установленных частями 25 - 27 статьи 19 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы сельсовета, назначаемого Губернатором Новосибирской области в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения
1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) приобретение статуса иностранного агента;
10) утрата доверия Президента Российской Федерации;
11) удаление в отставку;
12) отрешение от должности;
13) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельсовета;
14) преобразование поселения, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
15) увеличение численности избирателей Ивановского сельсовета более чем на 25 процентов;
16) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
17) иные случаи, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
2. В случае, если Глава Ивановского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новосибирской области об отрешении от должности главы Ивановского сельсовета или решения Совета депутатов Ивановского сельсовета об удалении Главы Ивановского сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов сельсовета не вправе принимать решение об избрании Главы Ивановского сельсовета до вступления решения суда в законную силу.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета избрание Главы сельсовета, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы сельсовета осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета Депутатов в правомочном составе.
Статья 30. Удаление Главы поселения в отставку
1. Совет депутатов Ивановского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вправе удалить Главу Ивановского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельсовета или по инициативе Губернатора Новосибирской области.
2. Основаниями для удаления Главы Ивановского сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Ивановского сельсовета, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, уставом Ивановского сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ивановского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) допущение Главой Ивановского сельсовета, администрацией сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ивановского сельсовета об удалении Главы Ивановского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельсовета об удалении Главы Ивановского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельсовета и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельсовета.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельсовета об удалении Главы Ивановского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ивановского сельсовета об удалении Главы Ивановского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ивановского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», решение об удалении Главы Ивановского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ивановского сельсовета или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Ивановского сельсовета в отставку осуществляется Советом депутатов Ивановского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Совета депутатов об удалении Главы _ Ивановского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ивановского сельсовета.
8. Решение Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку подписывается председателем Совета депутатов _ Ивановского сельсовета.
9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области и проектом решения Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. Решение Совета депутатов Ивановского сельсовета об удалении Главы Ивановского сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
11. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Ивановского сельсовета или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы Ивановского сельсовета в отставку отклонена Советом депутатов Ивановского сельсовета, вопрос об удалении Главы Ивановского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Ивановского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
12. Глава Ивановского сельсовета, в отношении которого Советом депутатов Ивановского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
